双边关系

历史回顾

  1. 尼泊尔和中国 在政治、经济、宗教、社会和文化关系方面有着悠久的历史。虽然有文字记载的历史只能追述到公元5世纪早期，但我们可以从佛祖释迦牟尼或圣人孔子博大精深的相似文化中推断，尼中两国的文化往来可以追述到史前阶段。在中国文化中被称文殊菩萨的神明在尼泊尔文化中被描述为加德满都山谷的奠基人，他斩断峡谷，将湖水排干，为加德满都的百姓开辟出宜居的山谷。
  2. 尼泊尔僧人佛陀跋陀罗于公元358年出生在迦毗勒伐图的释迦家族，他应当时在南亚游历的中国旅行家鲍云之邀，前往中国研究佛法。佛陀于406年随中国代表团前往中国，409年经越南抵达青岛。初到中国，他先去了当时的古都长安。 公元410年，他带着约四十名门徒造访了庐山。后来，刚从南亚游历归来的法显大师向当时的中国皇帝推举佛陀，佛陀受皇帝之邀，来到建康，也就是现在的南京，并在皇宫受到了皇帝的热情款待。后来，佛陀在南京度过了自己的余生。跋陀高僧终其一生都在中国传道，把梵文佛经译成了中文，宣讲佛教。据说他的15部译著仍保存在中国。佛陀与法显合译的最著名的中文著作是六卷本的《玛哈-帕里涅瓦经》(论述死亡)。其他著作包括三十四章的大摩学派准则，四十卷的大摩学派戒律，佛三昧(关于佛陀沉思的论述)，三昧经，维普里经，迦瓦经，吉安经和文殊三昧经等。佛陀与同时代的法显是精神境界高度相通的挚友。 法显曾前往蓝毗尼，佛祖和佛陀的出生地游历。 当他得知佛陀已抵达南京后，便于公元412年携带全部经文返回中国，与佛陀一同将其译成中文。 他们终其一生都在中国弘扬佛教哲学，至今仍受到历史学家和各路学者的赞誉。

佛陀受到了各路学者的青睐，并有诸多弟子追随。2011年，一尊真人大小的佛陀铜像在青岛占山寺落成。 他的陵墓现保存在江西省九江市著名的铜陵寺内。 佛陀的中文名为觉贤法师，意思是绝好的方丈/法师。

  1. 尼中两国的精神交流与友好往来不仅通过宗教，也通过探索、联姻以及文化交流等方式相联结,并于公元5世纪初的佛巴陀罗-法显时期得到深化。公元7世纪，著名的中国旅行家玄奘曾造访过蓝毗尼，可能也曾到访过加德满都。在他的游记中提到的一座名为冈仁波齐库特的宏伟宫殿至今仍是考古学家们探索的圣地。玄奘法师在中世纪前的南亚之行极大地推动了中尼之间文化价值观和哲学思想的交流。 玄奘游记是当时尼泊尔史料的主要来源。
  2. 公元639年，尼泊尔公主赤尊嫁给了西藏国王松赞干布。据说她对佛教传入西藏做出了重大贡献。 她还因修建了布达拉宫和朝康寺等西藏最早的古刹而被人们铭记。 她从尼泊尔带来了西藏的二雅度母、观世音菩萨和阿閦佛的艺术图像。 布丽库蒂在西藏通常被称为哈丽特度母(绿星)。供奉着布丽库蒂的布达拉宫、大昭寺等体现了两国文化和精神的纽带。
  3. 尼中两国之间的文化纽带已超越了宏伟的喜马拉雅山脉，根植于艺术、建筑和共同的剧作中。寺庙的风格、古老的建筑、窗台和木梁，无不充分体现了几个世纪以来两国文化的强大交融。 最引人注目的是兰加纳文字(加德满都的尼瓦尔民族社区文字)延续出现在中国佛教寺庙的转经轮上，该文字用于铭刻神圣的颂歌，这显示了加德满都对中国佛教的深远影响。该文字不仅流传于西藏，也流传于中国大陆和蒙古的寺院内。
  4. 北京雍和宫是中国最受人敬仰的著名圣地之一。一尊拥有300多年历史的的雕像仍然稳稳地屹立在雍和宫内。雕刻佛像的巨大圆木，是经过3年的不懈努力，从尼泊尔一路运到这里。 我们很欣慰地看到，这座被载入吉尼斯世界纪录的最高的木制雕像，作为两国历史纽带的丰碑，从尼泊尔来到中国。

当前尼中关系维度

  1. 继1949年中华人民共和国成立，1951年尼泊尔迎来民主以后，两国在建立正式外交关系表示出共同意愿。中国驻印度大使袁忠贤率团访问尼泊尔，与尼方就建交问题进行了详细讨论。1955年8月1日，皇家首席顾问萨达尔·辛格和中国大使袁忠贤代表各自政府在加德满都签署了以和平共处五项原则为基础的正式外交关系协议。

中国是尼泊尔第5个与之建立外交关系的国家，而尼泊尔是中国第22个与之建立外交关系的国家。 袁大使被任命为驻尼泊尔大使，尼泊尔也任命达曼·舒姆谢尔·荣格·巴哈杜尔·拉纳中将为首任驻中华人民共和国大使。

自尼中建交以来，两国在广泛的合作领域始终保持稳固友好的双边关系。 该关系的主要标志是友好，互助、相互理解和认同彼此的愿景以及敏感问题。 两国都恪守和平共处五项原则。

  1. 1960年7月，中华人民共和国在加德满都设立了中国驻尼泊尔大使馆; 1961年9月，尼泊尔在北京设立了尼泊尔驻华大使馆。第一任常驻大使分别是中国大使张世杰和尼泊尔大使巴哈杜尔
  2. 尼中两国的边境线很长，横跨1414公里。1961年，两国政府从各自国家和人民的根本利益出发，友好地解决了边界问题。 尽管喜马拉雅山脉巍峨高耸，分隔(或连接)尼中两国，双方仍克服了一切地理困难，进一步巩固了彼此长久的友谊和合作关系。
  3. 尼中关系拥有不同政治制度，被誉为国不分大小的睦邻友好典范。 尼方坚定奉行一个中国政策，认为台湾是中国不可分割的一部分。 尼泊尔从不允许自己的领土用来针对中国。 中国一贯把尼泊尔视为平等友好的伙伴，尊重尼泊尔的主权、领土完整和国家独立。
  4. 尼泊尔是唯一一个有资格在西藏自治区首府拉萨设立总领事馆的国家。很多的尼泊尔裔人都生活在西藏，他们与各行各业的当地人和睦相处。 尼泊尔还在香港、广州和成都设有总领事馆。 加德满都与拉萨、成都、昆明、广州和香港等地都设有直达航线。
  5. 在中国加入联合国和其他所有国际机构的过程中，尼泊尔发挥了主导作用。在联合国人权机构的会议上，尼泊尔一直投票支持中国。中方对尼方在这方面的立场深表感激。

双边互访

  1. 双边互访为进一步发展尼中关系、增进两国了解作出了重要贡献.以下是一些重要的互访，除此之外也还有几次不同层级的其它互访:

尼泊尔出访中国

1956年，前总理阿查里亚访华

1960年，前总理比什瓦·普拉萨德·柯伊拉腊先生访华

1961年，马亨德拉国王访华

1972年和1978年，前总理基尔蒂尼迪·比斯塔先生访华

1973年、1982年、1987年、1993年、1996年和2001年，比伦德拉国王访华

1992年和1993年，总理吉里贾·普拉萨德·柯伊拉腊先生访华

1995年，前总理曼莫汉·阿迪卡里先生访华

1996年，前总理谢尔·巴哈杜尔·德乌巴先生访华

2002年和2005年，前国王贾南德拉访华

2008年和2017年，总理普什帕·卡迈勒·达哈尔“普拉昌德” 先生访华

2009年，前总理马达夫·库马尔·尼帕尔访华

2014年，前总理苏希尔·柯伊拉腊先生访华

2010年和2015年，前总统Ram Baran Yadav访华

2016年和2018年，前总理奥利先生访华

2013年和2015年，前副总统Parmananda Jha先生访华

2016年、2017年和2018年，副总统Mr. Nanda Bahadur Pun阁下访华

2016年、2017年和2018年。副总理兼财政部长Krishna Bahadur Mahara访华

2017年。总理普什帕·卡迈勒·达哈尔“普拉昌达” 访华

2018年，外交部长普拉迪普·库马尔·嘉瓦里先生访华

2019年，比迪亚·德维·班达里总统阁下访华

 

中国出访尼泊尔

1957年和1960年，周恩来总理访尼

1978年，邓小平先生以副总理身份访尼

1981年，国务院总理周子阳先生访尼

1984年, 主席李先念先生访尼

1989年，总理李鹏先生访尼

1996年，主席江泽民先生访尼

2001年，总理朱镕基先生访尼

2012年1月，总理温家宝先生访尼

2013年6月，国务委员杨洁篪先生访尼

2014年12月和2015年6月，外交部长王毅先生访尼

2017年8月，副总理汪洋先生访尼

2017年3月，国务委员兼国防部长常万全将军访尼

2018年11月，文化和旅游部部长罗树刚先生访尼

2019年9月，国务委员兼外交部长王毅先生访尼

2019年10月，习近平主席访尼

2019年11月，云南省省长阮成发先生访尼

2020年11月，国务委员兼国防部长魏凤和上将访尼

2022年3月，国务委员兼外交部长王毅先生访尼

经济合作与援助

  1. 尼中经济合作可以追溯到上世纪50年代双边关系正常化时期。1956年10月，双方签署了第一份《中尼经济援助协定》。自80年代中期开始，中国政府依照经济技术合作方案承诺向尼泊尔提供赠款援助，以实施双方共同看好的发展项目。
  2. 中国对尼泊尔的援助分为赠款(无偿援助)、无息贷款和优惠贷款三种。中国向尼泊尔提供的资金和技术援助为尼泊尔在基础设施建设、工业化进程、人力资源开发、卫生、教育、水资源、体育等领域的发展作出了重要贡献。
  3. 中国向尼泊尔提供的资金和技术援助为尼泊尔的发展作出了巨大贡献，特别是在基础设施建设、工业建设、人力资源开发、卫生、教育、水资源和体育等领域。2016-2018年，中国政府宣布投入30亿元人民币用于中尼共同选定的重建项目。2019年4月，总统阁下访华期间，中方承诺向尼方提供10亿元人民币援助，为此，双方签署了《经济技术合作协定》。

已完成项目:

 

  1. Arniko Highway Long –Term Opening Maintenance Project in Nepal, Phase III

尼泊尔阿尼哥公路三期保通项目

  1. Repair and Reinforcement Project for the existing China aided Projects in Nepal (4 Projects)

中国在尼泊尔现有援建项目的修缮加固项目(4个)

  1. Kathmandu Durbar High School (Bhanu Secondary School) Reconstruction project

加德满都杜巴高中(巴努中学)重建项目

  1. Earthquake Monitoring Network Project

地震监测网络工程

  1. Provision of Medical Equipment

医疗设备供给

  1. Medical training

医疗培训

  1. Post–Disaster recovery for Tatopani Frontier Inspection Station Project

塔托帕尼边防检查站灾后重建项目

  1. The Amended Project for Kathmandu Ring Road Improvement Project (Phase I)

加德满都环线改善工程(第一期)修订方案

  1. International Sports Centre Reconstruction Project (Satdobato)

国际体育中心重建项目(Satdobato)

  1. Cross Border Bridge in Tatopani

塔托帕尼跨境大桥

  1. Cross Border Bridge in Rasuwagadi

Rasuwagadi跨境大桥

  1. Kathmandu Ring Road Improvement project (Phase I)

加德满都环线改善工程(第一期)

  1. Upper Trishuli 3A Hydropower Project (power station and Transmission Line Projects (concessional loan $114.7 million-EXIM bank)

上德里苏利3A水电项目(电站及输电线路项目(优惠贷款1.147亿美元——进出口银行)

  1. Installation of Solar Energy in Singha Durbar (Grant-completed)

辛哈杜巴太阳能安装项目(已获资助)

目前正在接受中国援助的项目有: 

  1. Syaphrubesi-Rasuwagadi Highway Repair and improvement Project

Syaphrubesi-Rasuwagadi公路修复和改善项目

  1. Nepal-China Cross-border Railway (Jilong-Kathmandu) Project

尼中跨境铁路(吉隆-加德满都)项目

  1. Nine–storeyed Basantapur Tower Restoration Project at Durbar Square of Kathmandu

加德满都杜巴广场九层巴山塔修复工程

  1. Capacity Building in Disaster Prevention and Control ( Disaster Rescue Centers )

灾害防控建设中心(救灾中心)

  1. Kathmandu Ring Road Improvement Project (Phase II)

加德满都环线改善工程(第二期)

  1. Upgrading and Renovation Project of Civil Service Hospital of Nepal

尼泊尔市政医院升级改造项目

  1. The public-School Recovery Project in Sindhupalchok

辛杜帕尔乔克公立学校重建项目

  1. The Hospital Recovery Project in Sindhupalchok

辛杜帕尔乔克医院重建项目

  1. The Public School  Recovery Project in Rasuwa

拉苏瓦公立学校重建项目

  1. The Public School Recovery Project in Dolakha

Dolakha公立学校重建项目

  1. The Hospital Recovery Project in Manang

马南医院重建项目

  1. Repair Project for Nuwakot Durbar Square (Phase I)

努瓦科特杜巴广场一期维修工程

  1. Dasarath Rangasala Reconstruction Project

Dasarath Rangasala重建项目

  1. Renovation of International Convention Centre Project

国际会议中心改造工程

  1. Bir Hospital Extension Project in Duwakot

杜瓦科特比尔医院扩建项目

  1. Tokha-Chhahare and Mailung-Syabrubesi Tunnel

Tokha-Chhahare and Mailung-Syabrubesi 隧道项目

  1. Xiarwa River Bridge

Xiarwa 河大桥项目

  1. Ratmate-Rasuwagadhi-Kerung 400 KV Transmission Line Project

Ratmate-Rasuwagadhi-Kerung 400千伏输电线路项目

  1. Narayanghat-Butwal Road

Narayanghat-Butwal公路项目

  1. Timure Frontier Inspection Station Project (Grant)

Timure边境检查站项目(无偿援助)

  1. Pokhara International Regional Airport (Loan and Grant)

博克拉国际机场(贷款及无偿援助)

“一带一路”合作 战略

  1. 2017年5月12日，尼泊尔和中国在加德满都签署了“一带一路”合作谅解备忘录，这使得双方在商定的领域内有望开辟新的双边合作渠道。该备忘录的要旨是推荐尼中两国在经济、环境、技术和文化等各领域互利合作。备忘录旨在促进政策交流、基础设施互联互通、贸易互联互通、资金融通、民心相通等领域合作。
  2. 2015年尼泊尔发生特大地震，中华人民共和国政府在搜救和救援工作中提供了大规模自发性援助。 2016-2018年期间，中国向尼泊尔提供了30亿元人民币重建资金，用于双方共同选定的25个重大项目。 两国于2016年12月23日、2017年8月15日和2018年6月21日分别签署了三份双边经济技术合作协议，每次向尼泊尔赠款10亿元人民币，用于尼泊尔灾后重建项目、民生项目以及其他双方商定的项目。 两国一直携手积极推进“一带一路”的建设。
  3. 班达里总统于2019年4月至5月对中国进行国事访问期间，出席了第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式，并出席了领导人圆桌会议。 包括尼中跨境铁路在内的尼中跨喜马拉雅立体互联互通网络被纳入了第二届“一带一路”国际合作高峰论坛领导人圆桌会议联合公报。
  4. 中尼双方同意通过2017年3月23日发表的联合声明，就尼泊尔跨境铁路和铁路网建设交换意见和建议，支持企业尽快启动相关筹备工作。

贸易、旅游和投资:

  1. 尼泊尔和中国之间有六个正式开放的边境贸易点，即：

Kodari-Nyalam ii) Rasuwa-Keyrung iii) Yari (Humla)-Purang iv) Olangchunggola-Riwu Kimathanka- Riwu vi) Nechung (Mustang)-Lizi

在这六个贸易边界点中，只有Kodari-Nyalam和Rasuwa-Keyrung两个边境点正在运营。

  1. 中国仍然是尼泊尔的第二大贸易伙伴，在2076/2077财年，双边贸易总额为9亿卢比。这是尼泊尔对外贸易总额的14.14%。中国是尼泊尔第二大进口来源国和第六大出口市场。
  2. 尼泊尔从中国进口的十大主要产品有：

i)移动电话ii)笔记本电脑和便携式电脑iii)人类接种的疫苗iv)尿素v)染料)苹果vii)路由器viii)电话，手机配件ix)鞋类x)电动汽车。

  1. 尼泊尔出口到中国的十大主要产品有:

i)地毯和纺织品ii)其他植物或配件iii)油画、素描及其他彩绘画iv)其他小型雕像v)乐器vi)披肩vii)围巾viii)牛皮革viii)棉制女装ix)镀贵金属的小雕像x)其他装饰品。

  1. 尼泊尔定期参加在中国举办的各类交易会和博览会，其中包括每年11月在上海举行的中国国际进口博览会(CIIE)， 中国对外投资洽谈会。尼泊尔-中国西藏经济贸易洽谈会是尼中双方每两年定期轮流举办的经贸活动，皆在为加强尼泊尔和中国西藏之间的贸易往来，促进双方经济合作。
  2. 尼中民间合作论坛于1996年成立，该论坛分别由尼方“尼工商联合会主席”和中方“中国全国工商业联合会”副会长发起。 该论坛致力于推动两国双方顶级商业组织加强私营企业间的合作。尼中民间合作论坛第十四次会议于2017年5月25日至26日在加德满都举行。
  3. 在过去几年中，中国是尼泊尔最大的外国直接投资来源国，就投资金额来看位居第二。据工业部报告，中国共投资约1923个项目，价值2182亿尼泊尔卢比，创造了超过8.8万个就业机会。
  4. 尼泊尔是中国游客最喜爱的旅游胜地地之一，中国已成为尼泊尔第二大外国游客来源国。 2019年，中国赴尼旅游人数达169543人次。 尼泊尔政府旅游局自2016年1月1日起，每年对中国公民免签90天。在尼泊尔的中国游客和经商人士已可以用人民币直接进行兑换。
  5. 尼泊尔与中国拉萨、成都、昆明、广州和香港特区都有直飞航班。

教育文化合作:

  1. 中方每年向尼泊尔来华留学生提供上限为100人的奖学金名额。 此外，根据2016年3月双方达成的共识，中方已连续5年为尼泊尔200名旅游企业家(每年40人)提供汉语培训。 截至目前，中国已为2022-2023学年提供了67个奖学金名额。
  2. 根据《1999年文化合作谅解备忘录》和《2009年青年交流谅解备忘录》的规定，两国一直在文化和青少年领域开展交流活动。 双方通过定期举办文化节、社会各界人士友好访问、展览、文化影展、美食节等方式促进人文交流。

地区和国际性事务:

  1. 尼泊尔是亚洲基础设施投资银行(亚投行)的创始成员国并积极加强与亚投行合作，促进本口社会经济发展。 尼泊尔还是上合组织对话伙伴。 两国皆为亚洲合作对话成员国并在联合国各个论坛和其他国际组织中就共同关心的问题进行合作。

 

 

尼泊尔驻华使馆

北京

2022年5月